Главная 16 Работа для иностранных граждан 16 Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Опубликовано в журнале «Кадры предприятия» №10 год — 2010

С 01.07.2010 — даты вступления в силу основной части норм Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ &О внесении изменений в Федеральный закон &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; и отдельные законодательные акты Российской Федерации&; — действует особый порядок получения разрешений на работу для иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами. Основные его отличия от общего порядка заключаются в том, что:

а) работодатель может привлекать и использовать иностранных работников — высококвалифицированных специалистов без разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4.5 статьи 13 Федерального закона);

б) на иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;

в) срок разрешения на работу иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту определяется сроком трудового договора (до 3 лет) и может неоднократно продлеваться на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

Сама процедура привлечения иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов также существенно отличается от общих правил привлечения и использования иностранных работников.



Начнем с того, что высококвалифицированные специалисты — особая категория иностранных граждан . Она обособлена от выделенной в статье 18.1 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; группы квалифицированных специалистов, на которых не распространяются устанавливаемые Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, перечень профессий (специальностей) которых каждый год утверждается Минздравсоцразвития России 1 .

Согласно пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона под высококвалифицированным специалистом понимается иностранный гражданин, отвечающий в совокупности следующим требованиям:

  1. он имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности;
  2. условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждени ) в размере 2 000 000 рублей и более за период, не превышающий 1 год. Как определено в этой же норме, исход из приоритетов развития российской экономики, Правительство РФ вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан. Как представляется, этот не вполне традиционный подход к корректировке абсолютных величин, устанавливаемых в федеральных законах, будет предполагать принятие Правительством РФ не индивидуальных актов в отношении определенных групп работодателей и категорий иностранных граждан, а по соответствующим отраслям экономики.


Оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых планируется использовать как высококвалифицированных специалистов, работодатели осуществляют самостоятельно . Это означает, что органы государственной власти или уполномоченные ими организации не вправе проводить какие-либо процедуры аттестации, иной оценки указанных иностранных граждан до их трудоустройства. При этом, однако, работодатели несут соответствующие риски.Под рисками в данном случае следует понимать несоответствие иностранного специалиста заявленным сведениям и (или) порученной на основании указанной информации работы, непригодность заявленной компетенции содержанию работы в Российской Федерации и т.д.

Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель использует:

  • документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навы­ков;
  • сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей, в том числе иностранных;
  • сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала;
  • сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин;
  • сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений; сведени об итогах проведенных работодателем конкурсов;
  • иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.


Привлекать высококвалифицированных специалистов в особом порядке вправе не все работодатели, а только:

а) российские коммерческие организации;

б) российские научные организации, образовательные учреждения профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

в) аккредитованные в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалы иностранных юридических лиц.

Как следует из приведенного перечня, физические лица, как индивидуальные предприниматели, так и не вляющиеся таковыми, не могут воспользоваться новым порядком привлечения иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов.

Помимо определения особого, организационно-правового, статуса законодатель выдвинул требования, которым работодатели должны отвечать с точки зрения правомерного проведения. Так, согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель не должен:



  1. в течение 2 лет со дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергаться административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан;
  2. иметь на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Не будет принято ходатайство работодателя, если ФМС России будет располагать информацией о нарушении работодателем условий трудового договора . Согласно пункту 26 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель, по собственной вине не исполнивший прин тых на себ об зательств перед высококвалифицированным специа­листом, установленных в соответствии с Федеральным законом, а равно об -зательных условий трудового договора, заключенного с высококвалифициро­ванным специалистом, лишаетс права привлекать высококвалифицированных специалистов на 2 года со дн , когда соответствующие обсто тельства стали известными ФМС России.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Проверка патента онлайн

Проверка патента онлайн Проверить торговую марку онлайн Например, риск нарушить чьи-то права, сами того не зная. После регистрации товарного знака в Роспатенте он будет иметь охрану на территории Российской Федерации. ...

Проверка патента на работу

Проверка патента на работу Проверка оплаты иностранцем патента на работу станет автоматической Как проверить патент на работу Существует простой способ, как можно проверить этот документ на подлинность . Как проверить ...

Проверка патента на действительность фмс

Проверка патента на действительность фмс Проверка патента на действительность фмс В случае, если денежные средства всё-таки не дошли, необходимо обратиться в ММЦ в сектор А . При себе следует иметь ...

Проверка патента на действительность по базе УФМС (ГУВМ МВД)

Как проверяется действительность патента на работу Проверка патента на работу чаще всего осуществляется потенциальным работодателем при трудоустройстве иностранцев, имеющих право пребывания на территории России без визы. Но и сам работник ...

Проверка патента на действительность

Проверка патента на действительность Решетников: Наличие патента у мигранта можно проверить на сайте ФМС Наличие патента у мигранта теперь можно проверить на сайте ФМС России. передает Агентство Москва. ссылаясь на ...

Проверка патент уфмс москва

Проверка патент уфмс москва О компании Практический опыт каждого сотрудника Бюро составляет не менее 10 лет юридической практики, что позволяет нашим Клиентам получать квалифицированную и своевременную юридическую помощь. В настоящее ...

Проверка патент по база данных фмс

Проверка патент по база данных фмс Санкции к работодателю за нарушение трудового законодательства Можно ли прописаться без егрн К примеру, первый платеж внесен 15 марта, значит следующий нужно внести до ...

Проверка патент на действительность

Проверка патент на действительность как проверить действителен патент или нет Ответы юристов (13) Напоминаем вам, что 30 апреля последний день для направления уведомления о начислении заработной платы высококвалифицированным специалистам за ...

Проверка действительности разрешений на работу и патентов

Проверка действительности разрешений на работу и патентов Проверка действительности патента на работу иностранного гражданина Как продлить патент на работу и как проверить действительность патента на работу Как получить патент на ...

Проверка действительности патента иностранному гражданину

Проверка действительности патента иностранному гражданину Проверка действительности патента иностранному гражданину Яндекс не сможет запомнить вас и правильно идентифицировать в дальнейшем. Чтобы включить cookies, воспользуйтесь советами на странице нашей Помощи. Почему ...

Проверка действительности патента

aleksandr-adm.ru Фмс москва проверка патента на действительность Здравствуйте, обязательно ли менять загранпаспорт после замужества, если хотим полететь в Таиланд?) УФМС России: проверка патента. Наличие патента обязательно для иностранных граждан, осуществляющих ...

Проверка действительности готовности патента, Адвокатское бюро

Проверка действительности готовности патента Как проверить патента онуривался ли оно или нет?! (1 ответ) 05.12.15 Проверить патент Саша, г. Москва (1 ответ) Меня интересует как проверить чи просроченый у меня ...

Проверка действительности готовности патента, OTCAM

Проверка действительности готовности патента Вороновское , 64-й километр, Варшавское шоссе, домовладение 1, строение 47. Читайте также Обратиться можно в любой день с 10 утра до 8 вечера. Работает центр без ...

Проверить патент на действительность: на сайте ГУВМ (ФМС)

Быстрая проверка патента на действительность на сайте ГУВМ (ФМС) Значительная часть мигрантов приезжает в Россию в поисках трудоустройства. Миграционное законодательство РФ требует, чтобы в 2018 году иностранцы получали рабочие места ...

Проверить патент на действительность на сайте ФМС, для иностранных граждан

Патент для ИП на 2016 год виды деятельности, на которые распространяется Официальный сайт ФМС сегодня предоставляет возможность осуществить проверку патентов по вопросам их действительности. Сделать это можно через ссылку: Начать ...

Проверить патент на действительность

Юридические услуги Ответы на юридические вопросы Проверить патент на действительность Ответ будет дан в письменном виде с подписью ответственного лица и печатью. Каждый документ имеет серию, номер, голограмму, водяные знаки ...

Рейтинг@Mail.ru