Структура типового технического регламента

Существует общая структура типового технического регламента, которая выглядит приблизительно таким образом:

1. Общие положения технического регламента. Сюда входит определение понятий, сфера деятельности и тому подобное.
2. Требования к продукту относительно его безопасности.
3. Требования к процессам изготовления продукции относительно их безопасности.
4. Режимы проведения оценки соответствия.
5. А также переходные положения.

Основой этой схемы и технического регламента в целом являются две позиции этой схемы – это требования к безопасности продукции и процессов ее изготовления/реализации. Так как технический регламент регулирует деятельность как таковую, а не отдельные ее составляющие. Очевидна нецелесообразность подготовки отдельных технических регламентов по процессам и по продукции. Однако существуют исключения, при которых технический регламент может быть ограничен предъявляемыми требованиями только к продукции. Такие исключения допустимы, если требования к процессам по данному виду деятельности, учтены и описаны в общем техническом регламенте в исчерпывающем виде.

Необходимо учитывать, что технические и другие требования к процессам имеют отношения в исключительном порядке к обеспечению безопасности трудящихся, а также внешней и внутренней среды. Это значит, что они не распространяются на конструктивные особенности, а также характеристики самих технологических процессов, которые регулируются техническим законодательством о параметрах продукции. В случае, когда требования к продукции выполняются, выбор технологических процессов и конструктивных решений остается на усмотрении самих производителей. Исключением является только те случаи, когда регулирование уровня безопасности продукции невозможно в принципе без соответствующего регулирования технологий и конструкций. Также технический регламент не должен содержать в себе требования к качеству и особым потребительским свойствам продукции, так как эти требования попадают под регулировку рыночными отношениями, но не как не административным воздействием.

Перечень обязательных требований к определенным видам продукции, процессам их производства, использования, сбережения, транспортировки, уничтожения и реализации определяется совокупностью требований, прописанных в общем техническом регламенте и специальном техническом регламенте. Стоит отметить, что соблюдение требований общего технического регламента, как и оформление сертификата соответствия техническому регламенту, являются обязательными в отношении любых видов продукции. Требования же специального технического регламента предъявляются в отношении отдельных видов продукции, процессов их производства, использования, сбережения, транспортировки, уничтожения и реализации, с учетом их технологических и других особенностей. Особые требования специальных технических регламентов к отдельным видам продукции обусловлены большей степенью риска причинения вреда от их использования, нежели это учтено в общем техническом регламенте.

Общие технические регламенты предъявляют свои требования к безопасному использованию и уничтожению оборудования и машин, к безопасному использованию зданий, сооружений, строений, а также прилегающей к ним территории, к пожарной, ядерной, экологической, ядерной и биологической безопасности, и к электромагнитной совместимости.