Главная 16 Работа для иностранных граждан 16 Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Опубликовано в журнале «Кадры предприятия» №10 год — 2010

С 01.07.2010 — даты вступления в силу основной части норм Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ &О внесении изменений в Федеральный закон &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; и отдельные законодательные акты Российской Федерации&; — действует особый порядок получения разрешений на работу для иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами. Основные его отличия от общего порядка заключаются в том, что:

а) работодатель может привлекать и использовать иностранных работников — высококвалифицированных специалистов без разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4.5 статьи 13 Федерального закона);

б) на иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;

в) срок разрешения на работу иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту определяется сроком трудового договора (до 3 лет) и может неоднократно продлеваться на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

Сама процедура привлечения иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов также существенно отличается от общих правил привлечения и использования иностранных работников.



Начнем с того, что высококвалифицированные специалисты — особая категория иностранных граждан . Она обособлена от выделенной в статье 18.1 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; группы квалифицированных специалистов, на которых не распространяются устанавливаемые Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, перечень профессий (специальностей) которых каждый год утверждается Минздравсоцразвития России 1 .

Согласно пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона под высококвалифицированным специалистом понимается иностранный гражданин, отвечающий в совокупности следующим требованиям:

  1. он имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности;
  2. условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждени ) в размере 2 000 000 рублей и более за период, не превышающий 1 год. Как определено в этой же норме, исход из приоритетов развития российской экономики, Правительство РФ вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан. Как представляется, этот не вполне традиционный подход к корректировке абсолютных величин, устанавливаемых в федеральных законах, будет предполагать принятие Правительством РФ не индивидуальных актов в отношении определенных групп работодателей и категорий иностранных граждан, а по соответствующим отраслям экономики.


Оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых планируется использовать как высококвалифицированных специалистов, работодатели осуществляют самостоятельно . Это означает, что органы государственной власти или уполномоченные ими организации не вправе проводить какие-либо процедуры аттестации, иной оценки указанных иностранных граждан до их трудоустройства. При этом, однако, работодатели несут соответствующие риски.Под рисками в данном случае следует понимать несоответствие иностранного специалиста заявленным сведениям и (или) порученной на основании указанной информации работы, непригодность заявленной компетенции содержанию работы в Российской Федерации и т.д.

Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель использует:

  • документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навы­ков;
  • сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей, в том числе иностранных;
  • сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала;
  • сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин;
  • сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений; сведени об итогах проведенных работодателем конкурсов;
  • иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.


Привлекать высококвалифицированных специалистов в особом порядке вправе не все работодатели, а только:

а) российские коммерческие организации;

б) российские научные организации, образовательные учреждения профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

в) аккредитованные в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалы иностранных юридических лиц.

Как следует из приведенного перечня, физические лица, как индивидуальные предприниматели, так и не вляющиеся таковыми, не могут воспользоваться новым порядком привлечения иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов.

Помимо определения особого, организационно-правового, статуса законодатель выдвинул требования, которым работодатели должны отвечать с точки зрения правомерного проведения. Так, согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель не должен:



  1. в течение 2 лет со дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергаться административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан;
  2. иметь на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Не будет принято ходатайство работодателя, если ФМС России будет располагать информацией о нарушении работодателем условий трудового договора . Согласно пункту 26 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель, по собственной вине не исполнивший прин тых на себ об зательств перед высококвалифицированным специа­листом, установленных в соответствии с Федеральным законом, а равно об -зательных условий трудового договора, заключенного с высококвалифициро­ванным специалистом, лишаетс права привлекать высококвалифицированных специалистов на 2 года со дн , когда соответствующие обсто тельства стали известными ФМС России.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Оформление патента на работу для иностранных граждан — ВлаСэр — самые популярные арендуемые общежития Москвы

Оформление патента на работу для иностранных граждан Как уже было сказано в предыдущих статьях, после пересечения границы Российской Федерации и нахождении на ее территории более 7 суток, иностранный гражданин должен ...

Оформление патента на работу в Санкт-Петербурге через агентство

Оформление патента на работу в Санкт-Петербурге через агентство УСЛУГИ ДЛЯ ГР. СНГ: ОФОРМЛЕНИЕ ПАТЕНТА на работу В соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года О ...

Оформление патента на работу в Санкт-Петербурге — УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области — главные новости

Оформление патента на работу в Санкт-Петербурге Оформление патента в Санкт-Петербурге С 1 января 2015 года вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан. В соответствии ...

Проверка действительности патента

aleksandr-adm.ru Фмс москва проверка патента на действительность Здравствуйте, обязательно ли менять загранпаспорт после замужества, если хотим полететь в Таиланд?) УФМС России: проверка патента. Наличие патента обязательно для иностранных граждан, осуществляющих ...

Аудиторская компания Аудит-Ф: Что нужно знать, если у вас работает иностранец

Что нужно знать, если у вас работает иностранец Использование труда иностранных граждан достаточно распространено. При этом в случае привлечения иностранных работников, необходимо соблюдение требований действующего законодательства. Если при проверке миграционная ...

Оформление патента на работу в России для граждан Украины в 2016, 2017, 2018 году, иностранных граждан в Московской области и Москве, Мигранты

Оформление патента Читайте также: Как оформить патент в Белгороде Патент это разрешение на работу, без которого не всем удается получить желаемую вакансию, ведь мало кому из приезжих, разрешено работать в ...

Оформление патента на работу в Крыму — Социальный офис

Оформление патента на работу в Крыму Добрый вечер, подскажите, пожалуйста, в какое подразделение ФМС в Крыму необходимо обратиться для получения патента на трудовую деятельность, перечень необходимых при этом документов. Какие ...

Оформление патента на работу в казани

Оформление патента на работу в казани Можно ли сдать неисправный холодильник в магазин не прошло 2 х недель Скачать бланк для оплаты госпошлины на загранпаспорт нового образца Если этого не ...

Оформление патента на работу , правила оформления патента на работу в Москве для иностранных граждан , как оформить патент

Оформление патента на работу в 2015 году С 1 января 2015 года вступили в силу изменения в законодательстве Российской Федерации касающиеся иностранных граждан, а именно порядка въезда на территорию РФ ...

Оформление на работу гражданина Казахстана

Голосование: Оформление на работу гражданина Казахстана Вы можете добавить тему в список избранных и подписаться на уведомления по почте. Российская Федерация, Новосибирск Прошу опытный кадровиков помочь. Пытаюсь оформить сис.админа в ...

Белорусы зарабатывают в России больше, чем местные — За рубежом

Белорусы зарабатывают в России больше, чем местные Белорусы попали в число самых высокооплачиваемых трудовых мигрантов в России. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного в феврале-марте этого года Центром этнополитических и ...

Прием иностранных граждан на работу: правила и особенности трудоустройства

Как принять на работу иностранца? Сегодня работодатели из России могут брать на работу людей, которые не являются гражданами нашего государства. Прием данной категории лиц строго регламентирован законодательством, поэтому все нюансы ...

Оформление на работу в рф граждан киргизии

Оформление на работу в рф граждан киргизии Прочий сухопутный пассажирский транспорт 30 40 Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты 15 15 Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах ...

Оформление и продление патента на работу для иностранных граждан 2018СПб

Юридическое бюро (вход с ул. 1-ая Советская), оф. центр Гостиница Октябрьская 3й этаж офис 3119 Консультации юристов, адвокатов Юридические услуги Сделки с недвижимостью Специалист по недвижимости Оформление и продление патента ...

Оформление и привлечение высококвалифицированных специалистов, разрешение на работу (ВКС), высококвалифицированный иностранный специалист, миграционный учет высококвалифицированных специалистов фмс

Разрешение на работу высококвалифицированным специалистам (ВКС) Привлечение к трудовой деятельности иностранных работников, имеющих статус высококвалифицированного специалиста (ВКС), является очень выгодным для работодателя, работника и членов семьи работника. Обращаем Ваше внимание, ...

Патент в вопросах и ответах

migroland Добро пожаловать в миграционное законодательство! Патент в вопросах и ответах. Часть 2 — получение и оплата патента. Заключение трудового договора. Продление пребывания иностранного гражданина на основании патента. Продолжаю знакомить ...

Рейтинг@Mail.ru