Не пропусти
Главная 16 Работа для иностранных граждан 16 Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Особенности оформления разрешений на работу иностранным гражданам — высококвалифицированным специалистам

Опубликовано в журнале «Кадры предприятия» №10 год — 2010

С 01.07.2010 — даты вступления в силу основной части норм Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ &О внесении изменений в Федеральный закон &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; и отдельные законодательные акты Российской Федерации&; — действует особый порядок получения разрешений на работу для иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами. Основные его отличия от общего порядка заключаются в том, что:

а) работодатель может привлекать и использовать иностранных работников — высококвалифицированных специалистов без разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пункт 4.5 статьи 13 Федерального закона);

б) на иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;

в) срок разрешения на работу иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту определяется сроком трудового договора (до 3 лет) и может неоднократно продлеваться на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года для каждого такого продления.

Сама процедура привлечения иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов также существенно отличается от общих правил привлечения и использования иностранных работников.



Начнем с того, что высококвалифицированные специалисты — особая категория иностранных граждан . Она обособлена от выделенной в статье 18.1 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; группы квалифицированных специалистов, на которых не распространяются устанавливаемые Правительством РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, перечень профессий (специальностей) которых каждый год утверждается Минздравсоцразвития России 1 .

Согласно пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона под высококвалифицированным специалистом понимается иностранный гражданин, отвечающий в совокупности следующим требованиям:

  1. он имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности;
  2. условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждени ) в размере 2 000 000 рублей и более за период, не превышающий 1 год. Как определено в этой же норме, исход из приоритетов развития российской экономики, Правительство РФ вправе снижать указанные требования к размеру заработной платы (вознаграждения) таких иностранных граждан. Как представляется, этот не вполне традиционный подход к корректировке абсолютных величин, устанавливаемых в федеральных законах, будет предполагать принятие Правительством РФ не индивидуальных актов в отношении определенных групп работодателей и категорий иностранных граждан, а по соответствующим отраслям экономики.


Оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых планируется использовать как высококвалифицированных специалистов, работодатели осуществляют самостоятельно . Это означает, что органы государственной власти или уполномоченные ими организации не вправе проводить какие-либо процедуры аттестации, иной оценки указанных иностранных граждан до их трудоустройства. При этом, однако, работодатели несут соответствующие риски.Под рисками в данном случае следует понимать несоответствие иностранного специалиста заявленным сведениям и (или) порученной на основании указанной информации работы, непригодность заявленной компетенции содержанию работы в Российской Федерации и т.д.

Для оценки компетентности и уровня квалификации приглашаемого высококвалифицированного специалиста работодатель использует:

  • документы и сведения, подтверждающие наличие у данного специалиста профессиональных знаний и навы­ков;
  • сведения о результатах трудовой деятельности иностранного гражданина, включая отзывы иных работодателей, в том числе иностранных;
  • сведения, представленные организациями, профессионально занимающимися оценкой и подбором персонала;
  • сведения о результатах интеллектуальной деятельности, автором или соавтором которых является иностранный гражданин;
  • сведения о профессиональных наградах и других формах признания профессиональных достижений; сведени об итогах проведенных работодателем конкурсов;
  • иные объективные, достоверные и проверяемые документы и сведения.


Привлекать высококвалифицированных специалистов в особом порядке вправе не все работодатели, а только:

а) российские коммерческие организации;

б) российские научные организации, образовательные учреждения профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;

в) аккредитованные в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалы иностранных юридических лиц.

Как следует из приведенного перечня, физические лица, как индивидуальные предприниматели, так и не вляющиеся таковыми, не могут воспользоваться новым порядком привлечения иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов.

Помимо определения особого, организационно-правового, статуса законодатель выдвинул требования, которым работодатели должны отвечать с точки зрения правомерного проведения. Так, согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель не должен:



  1. в течение 2 лет со дня подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов подвергаться административному наказанию за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан;
  2. иметь на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненные постановления о назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений.

Не будет принято ходатайство работодателя, если ФМС России будет располагать информацией о нарушении работодателем условий трудового договора . Согласно пункту 26 статьи 13.2 Федерального закона &О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации&; работодатель, по собственной вине не исполнивший прин тых на себ об зательств перед высококвалифицированным специа­листом, установленных в соответствии с Федеральным законом, а равно об -зательных условий трудового договора, заключенного с высококвалифициро­ванным специалистом, лишаетс права привлекать высококвалифицированных специалистов на 2 года со дн , когда соответствующие обсто тельства стали известными ФМС России.

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Патент на работу в Крыму

Правила получения патента на работу в Крыму Не секрет, что Крымский полуостров является довольно привлекательным местом для всех желающих подзаработать, особенно если говорить о самом прибыльном сезоне – курортном. Начиная ...

Получение СНИЛС иностранным гражданином — все особенности

Как получить СНИЛС иностранному гражданину С 2015 года действуют совершенно новые правила относительно СНИЛС для иностранных граждан и людей без гражданства. Согласно недавним изменениям зленую карту нужно будет получать абсолютно ...

Как получить СНИЛС для иностранных граждан в 2018 году

Получение СНИЛС для иностранных граждан Каждый человек, легально проживающий и трудоустраивающийся в России, в независимости от того является он коренным жителем или приехал в поисках лучшей судьбы, какой у него ...

Трудоустройство в рф иностранных граждан

Трудоустройство в рф иностранных граждан Как регламентируется трудоустройство иностранцев в России, порядок их приема на работу человек. Но, несмотря на действие законов, регламентирующих нахождение на территории России и устройство на ...

Прием на работу граждан Киргизии 2017, пошаговая инструкция, образец трудового договора

Прием на работу граждан Киргизии: пошаговая инструкция Читайте в нашей статье: Условия приема на работу граждан Киргизии в 2018 году Граждане стран, вошедших в Евразийский экономический союз, трудоустраиваются в России ...

Прием на работу граждан из Казахстана в 2018 году: процедура и требования

Прием на работу граждан из Казахстана в 2018 году: процедура и требования Если вы заинтересованы в трудоустройстве в компании иностранных граждан Казахстана, чтобы не нарушить законодательство России Для начала определимся, ...

Патент на работу для граждан Узбекистана 2017

Патент на работу для граждан Узбекистана В 2015 году миграционное законодательство России претерпело существенные изменения. Чтобы легально трудиться на территории Российской Федерации, гражданам Узбекистана необходимо оформить патент. Для этого по ...

Оформление патента на работу в России для граждан Украины в 2016, 2017, 2018 году, иностранных граждан в Московской области и Москве, Мигранты

Оформление патента Читайте также: Как оформить патент в Белгороде Патент это разрешение на работу, без которого не всем удается получить желаемую вакансию, ведь мало кому из приезжих, разрешено работать в ...

Кто мохет заплатить за патент иностранному гражданину

Кто мохет заплатить за патент иностранному гражданину Вектор Права 7(499) 502-55-87, 7-926-983-00-55 Перечень первоначальных документов для оформления патента на работу: Паспорт (копия); Миграционная карта (копия), цель визита — работа; Легальная ...

Штраф за неоформленного работника для ИП и ООО в 2018 году

Штраф за неоформленного сотрудника Любой предприниматель или юридическое лицо, использующие наемный труд, обязаны позаботиться о правильном и своевременном оформлении своих сотрудников в соответствии с действующим ТК. Использование труда других людей ...

Как гражданину Украины трудоустроиться в России, Регистрация украинцев в России

Регистрация украинцев в России Регистрация украинцев в России Как гражданину Украины трудоустроиться в России? На территории Российской Федерации все иностранные граждане (в том числе и украинцы) обладают определенным статусом. Принятый ...

Особенности содержания трудового договора с иностранным гражданином, порядка его заключения, изменения и прекращения, Особенности содержания трудового договора с иностранным гражданином и лицом без гражданства — Исследование правовых мер повышения эффективности в регулировании труда иностранцев

Особенности содержания трудового договора с иностранным гражданином, порядка его заключения, изменения и прекращения Особенности содержания трудового договора с иностранным гражданином и лицом без гражданства В настоящее время количество иностранных работников ...

Работа в россии без патента

Работа в россии без патента Работа в россии без патента Работа нашей компании заключается в подборе персонала и обучении для дальнейшей работы на предприятиях наших клиентов. Благодаря нашему опыту и ...

Как проверить готовность патента

Как проверить готовность патента ФМС Санкт-Петербург официальный сайт Самым популярным в данном списке является раздел &Государственные услуги&;, в том числе: Пройдя по данным ссылкам, пользователь получает исчерпывающую информацию по теме, ...

Оформление разрешения на работу визовым; иностранцам

Оформление разрешения на работу &визовым&; иностранцам Версия для печати Для тех, кто хочет принять на работу &визовых&; иностранцев, вкратце опишу процедуру, которую должен пройти работодатель. Шаг 1: получаем разрешение на ...

Как получить СНИЛС физическому лицу: где и какие нужны документы

Как получить СНИЛС физическому лицу и зачем он нужен Все граждане нашего государства обязаны иметь определенные документы, в которых систематизированы личные и социально значимые данные о них. Часто отсутствие такого ...

Рейтинг@Mail.ru